Администрация

Основные полномочия (вопросы) поселения 
перечислены в статье 14 Федерального Закона №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 

Статья 14. Вопросы местного значения поселения 

1. К вопросам местного значения поселения относятся: 

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета; 

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения; 

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; 

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 

(в ред. Федеральных законов от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 21.04.2011 N 69-ФЗ, от 11.07.2011 N 192-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ) 

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения; 

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; 

(п. 7.1 введен Федеральным законом от 27.07.2006 N 153-ФЗ) 

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; 

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; 

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; 

(в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ) 

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; 

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения; 

(п. 13 в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ) 

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; 

(п. 13.1 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ) 

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; 

(п. 14 в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ) 

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; 

(в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 246-ФЗ) 

16) утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ; 

17) формирование архивных фондов поселения; 

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; 

(п. 19 в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ) 

В соответствии с Федеральным законом от 28.11.2011 N 337-ФЗ с 1 января 2013 года пункт 20 части 1 статьи 14 будет дополнен словами ", осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений". 

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; 

(в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 15.06.2007 N 100-ФЗ, от 18.07.2011 N 224-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 18.07.2011 N 243-ФЗ) 

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов; 

(п. 21 в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ) 

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 

(п. 23 введен Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ) 

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения; 

(п. 24 введен Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ) 

25) утратил силу. - Федеральный закон от 25.11.2008 N 222-ФЗ; 

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 

(п. 26 введен Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ) 

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; 

(п. 27 введен Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ) 

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; 

(п. 28 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ) 

29) утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ; 

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении; 

(п. 30 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ) 

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; 

(п. 31 введен Федеральным законом от 03.06.2006 N 73-ФЗ) 

32) осуществление муниципального лесного контроля; 

(п. 32 введен Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ) 

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; 

(п. 33 введен Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ) 

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 

(п. 33.1 введен Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ) 

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; 

(п. 33.2 введен Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ) 

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; 

(п. 34 введен Федеральным законом от 05.04.2010 N 40-ФЗ) 

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; 

(п. 35 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ) 

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; 

(п. 36 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ) 

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; 

(п. 37 введен Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ) 

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения. 

(п. 38 введен Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ) 

1.1. Утратил силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ. 

2. Утратил силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ. 

Статья 14.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений 

(введена Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ) 

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на: 

1) создание музеев поселения; 

2) утратил силу с 1 января 2010 года. - Федеральный закон от 27.12.2009 N 365-ФЗ; 

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; 

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; 

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения; 

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения; 

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения; 

(п. 8 введен Федеральным законом от 25.11.2008 N 222-ФЗ) 

8.1) создание муниципальной пожарной охраны; 

(п. 8.1 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ) 

9) создание условий для развития туризма; 

(п. 9 введен Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ) 

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. 

(п. 10 введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 411-ФЗ) 

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. 

(в ред. Федерального закона от 28.11.2009 N 283-ФЗ)